Финансовый кризис оказал значительное влияние на пенсионные системы в странах Европы и Центральной Азии (ЕЦА), вынуждая правительства принимать политические решения в ответ на растущий дефицит пенсионного фонда. Кризис только усилил существующую финансовую неустойчивость пенсионной системы, резко снизив доходы от вложений, при этом расходы остались такими же или увеличились. Кризис также привел к резкому снижению ценности финансовых активов, что оказало значительное влияние на накопительные системы. Таким образом, кризис показал, что ни одна пенсионная система, независимо от своей структуры, не защищена от его воздействий.
Раздел 1: Влияние финансового кризиса на пенсионные системы
Пенсионные системы в регионе ЕЦА имеют разные структуры и объем, но одним из основных выводов является то, что ни одна пенсионная система не защищена от глобального финансового и экономического кризиса. Большинство стран региона имеют 3 уровня пенсионной системы: нулевой уровень (или, как правило, первый уровень), но иногда второй и даже третий уровни. Одиннадцать из тридцати стран имеют все 4 уровня. Описание уровней и вариаций представлено ниже.Kl
Раздел 2. Меры, предпринятые странами в ответ на глобальный кризис
Получив неожиданный шок относительно дальнейшего финансирования государственной пенсионной системы, страны начали рассматривать варианты внедрения изменений основных составляющих системы. В таблице 3 отражены намерения правительств относительно реформирования систем. В первую очередь страны озаботились улучшением фискального баланса путем создания дополнительных источников для государственной пенсионной системы или путем снижения расходов. Тем не менее, лицам, принимающим решения, необходимо учитывать тот факт, что некоторые краткосрочные достижения могут привести к дополнительным расходам в долгосрочной перспективе.
Несмотря на шок, который испытали страны в период финансового и экномического кризиса, влияние этого кризиса будет не таким значительным по сравнению с тем, что стоит пережить странам, когда население начнет неизбежно стареть. Чтобы понять всю остроту надвигающейся проблемы необходимо посмотреть на влияние самого серьезного глобального финансового кризиса в сравнении с демографическим кризисом, который еще ожидается пережить региону (Рисунок 5). Ожидается, что дефицит в пенсионной системе превысит в 3 раза показатели тех страны, которые испытали на себе самые страшные последствия кризиса. И эти показатели останутся на том же уровне в течение более 20 лет, пока не наступит небольшое улучшение.
Несмотря на то, что финансовый кризис оказал серьезное воздействие на регион ЕЦА, настоящий кризис ожидается впереди. Убытки, понесенные странами региона в результате финансового и экономического кризиса, несравнимы с теми потерями, которые странам предстоит пережить в ходе демографического кризиса.
Подробно
Подробно
RSS